当前就业形势总体平稳、逐步回暖、好于预期 在“一增、一降、一升”中保就业

　　在当前情况下，就业情况总体平稳有何体现、如何实现？“总体平稳、逐步回暖、好于预期。”今天，在国新办召开的稳就业和减免社保费国务院政策例行吹风会上，人社部副部长李忠用这12个字来概括当前的就业形势。

　　多措并举稳就业

　　“当前就业形势总体稳定，主要体现在‘一增、一降、一升’3个方面。”李忠介绍，我国城镇新增就业稳步增长。今年1～9月，累计实现城镇新增就业898万人，接近完成900万人的预期目标任务；调查失业率逐步下降，9月份5.4%低于6%左右的预期调控目标；劳动力市场活跃度上升。

　　李忠表示，就业形势能保持总体稳定，得益于复工复产全面推进，经济运行逐季好转。力度空前的减税降费稳住了企业、保住了就业岗位。加上创新开展不间断的就业服务，大规模开展职业培训，也缓冲了失业风险。

　　谈及加大阶段性减免养老、失业、工伤3项社会保险单位缴费，李忠说，中小微企业免征政策延期到年底，允许受疫情影响生产经营出现严重困难的企业缓缴社保费，缓缴农民工工资保证金。

　　同时，放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策标准，及时公布就业补贴政策清单，公开线上申领渠道，加速企业吸纳重点群体就业的吸纳补贴、见习补贴、以工代训补贴等政策落实。截至9月底，共向564万户企业发放失业保险稳岗返还850亿元，惠及职工1.4亿人，支出就业补助资金638亿元。

　　克服困难保就业

　　一直以来，高校毕业生和农民工是就业服务的重点群体。人社部就业促进司司长张莹介绍，目前高校毕业生就业形势总体平稳，压力较前期有所减轻。截至三季度末，外出务工的农民工有1.79亿人，较二季度末增加了200万人，贫困劳动力外出务工已达2934万人，超过去年总规模。

　　通过政策激励，各方尽责尽力，扩大国有企事业单位招聘规模，扩大基层项目招募规模，扩大研究生和专升本招生规模。其中，公共部门吸纳高校毕业生就业已经达到了280万人。

　　在前期“百日千万”招聘活动的基础上，人社部门推出了高校毕业生就业综合服务平台，日均发布岗位信息26万个。同时，上线了百节职业指导公开课，扩大就业见习规模。

　　张莹表示，下一步，将加大力度推进政策落实，启动创业支持、见习推进、“就业云服务”等系列活动，为毕业生提供品质化就业服务。

　　此外，为畅通农民工外出务工渠道，多地畅通输入地、输出地用工信息的对接，引导农民工有序外出务工。特别是在新冠疫情期间，建立跨地区、跨部门的“点对点”返岗复工协作机制，帮助农民工“出家门、上车门、进厂门”，累计输送农民工超过600万人。

　　“现在，有很多电商等新业态也在深入农村、深入乡镇。”张莹说，各地通过引导返乡农民工回归农业解决就业、扶持返乡创业带动就业、开发公益性岗位安置一批就业等多种途径，为农民工创造更多就地就近的就业机会。