国家发改委解读当前经济形势和政策： 有条件、有能力、有信心实现全年目标任务

“学习强国”北京9月19日电 近日，8月份经济数据出炉。如何看待当前经济形势？下一步将采取哪些举措稳经济促发展？19日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会，解读宏观经济形势和政策。

国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。“随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，我们有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。”金贤东表示，国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会决策部署，落实好7月底召开的中央政治局会议部署要求，加快推动各项政策落地见效。

加快推进重点改革任务落地

“坚持和落实‘两个毫不动摇’，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；推动构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，健全一体衔接的流通规则和标准，畅通国民经济循环；完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境；坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。”金贤东表示，国家发展改革委下一步将加快推进重点改革任务落地。

记者注意到，支持民营经济发展相关举措取得显著进展。国家发展改革委6月份印发了《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》，健全全国一体化平台网络，提升中小微企业融资便利水平。“截至7月末，全国银行机构通过全国一体化平台网络累计发放贷款28.8万亿元，其中向民营企业累计发放贷款22.7万亿元，占比达到79.1%。”金贤东介绍。

加大宏观调控力度

金贤东介绍，国家发展改革委下一步将加大宏观调控力度。具体地看，宏观政策适度加力、更加精准，加强逆周期调节。加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。

“与此同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。”金贤东说。

深入实施扩大内需战略

7月30日召开的中央政治局会议强调，以提振消费为重点扩大国内需求，进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。金贤东表示，国家发展改革委下一步将深入实施扩大内需战略，“加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制”。

投资方面，重点是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。金贤东介绍，国家发展改革委建立的全国向民间资本推介项目平台，截至8月31日累计吸引民间资本参与项目1963个，特别是基础设施建设方面，筛选出400个向民间资本重点推介项目，涉及总投资8159亿元。

消费方面，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

加快建设现代化产业体系

围绕加快建设现代化产业体系，金贤东表示，国家发展改革委将发力健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。抓好重点产业转型发展和优化升级，加快推进传统产业转型提质和落后低效产能出清，持续推进新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，促进先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济深度融合。

“与此同时，持续深化要素市场化配置综合改革试点，健全资源环境要素市场化配置体系，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置。”金贤东说。

加大保障改善民生力度

保障改善民生也是下一步政策发力方向。据介绍，国家发展改革委将深化“一老一小”等公共服务改革，织密扎牢社会保障网；提前谋划做好迎峰度冬能源保供工作，持续支持地方灾后应急恢复和防灾减灾能力建设；扎实做好重点民生商品保供稳价工作。

在回答“学习强国”记者提问时，金贤东表示，近期，国家发展改革委会同有关方面提前部署，指导各地聚焦产供储销等关键环节，拿出务实管用举措，全力保障“两节”期间重要民生商品供应充足、价格合理运行。

“针对前期高温及局部地区强降雨影响蔬菜供应问题，我们在生产环节，组织主产区和前期受灾地区采取补种速生叶菜、加快菜田排水清淤等措施，促进蔬菜生产恢复。为进一步畅通重要民生商品产区、销区的供销衔接，我们在流通环节，采取措施畅通肉蛋菜等生鲜产品物流运输，指导重点批发市场和骨干流通企业加强货源组织和调运。考虑到‘两节’期间居民和餐饮企业可能集中备货，我们在零售环节，指导大中城市、热门旅游目的地等重点地区商超企业提前备足货源，并按机制启动平价销售，加大平价菜等商品投放力度，同时强化市场巡查检查，保障市场秩序平稳。”金贤东介绍，从刚刚过去的中秋假期看，重要民生商品供应充足、价格稳定。