呼和浩特市总工会2024年工作要点

2024年全市工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及中国工会十八大精神，贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署及全总、区总的工作要求，锚定首府高质量发展这个首要任务，立足建设现代化区域中心城市的战略定位，将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿工会工作全过程、各方面，认真实施5大工程，扎实开展5大行动，努力打造忠诚工会、有为工会、暖心工会、活力工会、清廉工会，实现政治方向更加坚定、建功立业更加出彩、维权维稳更加高效、服务职工更加精准、工会组织更加坚实、党的建设更加有力，团结带领全市广大职工为自治区全力办好“两件大事”、一往无前“闯新路、进中游”贡献首府力量，奋力谱写社会主义现代化建设新篇章！

一、履行工会政治责任凝聚职工奋进力量

1.坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，认真落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话、重要指示精神，抓实党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日，真正做到学思用贯通、知信行统一。利用好《习近平与一线职工朋友们》等学习资料，推动党的创新理论进企业、进机关、进社区、进头脑、进网络，引领广大职工和工会干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”熔铸于心、践履于行，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。（责任部门：宣教部、机关党委、各驻会产业工会、工会事业发展中心）

2.加强民族团结进步宣传教育。加大对自治区“一决定”“六条例”的宣传力度，讲好民族团结进步故事，把铸牢中华民族共同体意识纳入各级工会干部培训必修课。开设“民族团结进步”专栏，征集职工中的民族团结先进事迹，加强“道中华”民族传播品牌推广，开展“石榴花开别样红”民族团结进步线上有奖答题等活动，教育引导广大职工群众在“七个作模范”上体现担当作为，让“六句话的事实和道理”深入人心，不断巩固党在边疆民族地区执政的阶级基础和群众基础。（责任部门：宣教部、法工部、机关党委、各驻会产业工会）

3.强化职工思想政治引领。认真实施职工群众思想政治引领建设工程，构建大宣传格局，打造“中央内容厨房”，发挥新媒体领域的工会传播矩阵作用，开展分众化、对象化、互动化宣传教育。广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、“四史”学习教育，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动和“中国梦·劳动美”主题宣传教育，年内开展线上线下职工大讲堂、“劳模工匠宣讲党的创新理论”等宣传教育活动100余场。加强以职业道德为重点的“四德”建设，持续选树宣传劳模工匠、五一巾帼标兵、最美职工等各类职工先进典型，开展“劳模工匠进校园”活动。举办职工主题演讲、主题阅读、体育竞赛、书法美术摄影展、随手拍征集大赛等群众性文体活动，挖掘呼和浩特市红色工运资源，讲好内蒙古故事、首府工人故事、工会故事，用奋斗目标激励职工、用发展成就鼓舞职工、用良好氛围感染职工。（责任部门：宣教部、经济部、女工部、各驻会产业工会）

4.优化升级职工文化阵地。实施市级工人文化宫“点亮工程”，打造具有时代特色的职工文化宣传教育基地。持续擦亮首府职工业余文化培训品牌，依托职工文化阵地，开展多元化职工业余文化活动，不断满足职工多样化需求。紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，深化职工书屋等职工文化阵地建设，新建市级职工书屋60余家，扩充电子书库5万余册，推荐选树自治区和全国工会职工书屋示范点。（责任部门：宣教部、工人文化宫）

二、团结动员广大职工为推进首府高质量发展再立新功

5.推动产业工人队伍建设改革走深走实。认真实施产业工人队伍建设工程，召开呼和浩特市深化产业工人队伍建设改革推进会，持续落实好产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务。切实履行工会牵头抓总职责，健全评价考核机制，推动联席会议成员单位出台更多惠及产业工人的政策措施。聚焦首府优势产业和旗县级工会等重点领域，继续扩大产改试点范围，在全市新命名产改试点单位不低于14家，推动“安康杯”竞赛纳入产业工人队伍建设改革范畴。深化呼和浩特市职业学院自治区级“工匠学院”育才项目，研究制定呼和浩特市工匠学院管理办法，在乳业、能源、生物医药以及高科技等行业布点建设市级“工匠学院”不少于2家。开通线上培训内容，打造线上线下融合的技能人才培养平台，落实培训交流机制，全面构建职工职业技能培训网络。抢抓政策机遇，积极落实《黄河流域生态保护和高质量发展产业工人创新交流合作战略协议》，推动托县、清水河融入创新交流合作。（责任部门：经济部、劳保部、工会事业发展中心、各驻会产业工会）

6.持续激发职工创新创造热情。大力实施职工群众建功立业创新创造工程，加快形成更多新质生产力。锚定加快建设现代化区域中心城市这一目标，以首府重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等为主攻方向，深入开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，启动首府劳动和技能竞赛“双100”和“双一流”品牌工程，实现涉及60余个工种，覆盖近30万职工的竞赛目标，推动竞赛向中小微企业、非公企业延伸，向新技术新业态新模式领域拓展。以“百万职工技术大比武”活动为引领，配合做好全国、自治区各项职工职业技能大赛参赛工作，承办网约配送员等5个工种的自治区级职工职业技能比赛。广泛开展技术革新、技术创新、岗位练兵、技术比武和“五小”等群众性创新活动，促进新质生产力持续发展。做好劳模创新工作室创建提升工程，培育选树市级“职工创新工作室”20家，配合落实完成全区职工优秀技术创新成果评选推荐工作。（责任部门：经济部、各驻会产业工会）

7.发挥模范典型示范引领作用。认真实施典型标杆的选树培育和示范推广建设工程，以大国工匠培育工程为牵引，开展好“大国工匠”“北疆工匠”“五一劳动奖”“青城工匠”“金牌工人”等推荐选树活动。健全完善各级各类劳模工匠等人才管理机制，强化各劳模工匠技术服务队示范引领，突出发挥劳模工匠在铸牢中华民族共同体意识中的示范引领作用，分层分级组建劳模宣讲团，开展不少于2期“劳模工匠助企行”活动，拍摄《劳动创造幸福》纪实短片，用身边人、身边事宣传好中华民族共同体理念，阐释好劳模精神、劳动精神、工匠精神、蒙古马精神和“三北”精神。（责任部门：经济部、宣教部、各驻会产业工会）

三、持续做实职工群众维权服务工作

8.深化工会就业创业服务工作。突出就业实效，筑牢民生之本，联合有关部门开展“春风行动”“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等招聘活动10场次，主动承接“京津冀蒙工会跨区域促就业活动”，助力“丁香扎根”“5万大学生留呼”重点工程。关注失业职工、转岗待岗职工、困难职工及其家庭成员、农民工等群体，依托10家职工就业创业培训基地，开展多元化、专业化、精准化就业培训服务。探索开展“工益职创”创业技能培训和创业实训服务，在全市范围内扶持2至4个职工创业项目。（责任部门：保障部、职工服务中心、各驻会产业工会）

9.持续提升“工”字品牌服务能力。完善职工疗休养制度建设，组织开展市级技术工人和示范性职工疗休养活动，打造市级职工疗休养基地1-2家，指导基层工会开展多层次多类型职工疗休养活动。继续深化“我为职工办实事”体系建设，各级总工会年内完成100件办实事项目。健全完善“普惠性+特殊性”职工权益维护，常态化开展送温暖、送清凉、职工帮扶关爱等工作，走访慰问各类职工10万人次以上，帮扶救助150户困难职工家庭。组织青年职工联谊活动8场，打造“爱心托管（托育）班”5个，新建“女职工休息哺乳室”25个，不断满足职工群众对美好生活的向往。落实“双15工程”工作要求，积极构建职工“15分钟服务圈”，新建服务站点30家，进一步丰富和完善服务项目，加大选树推荐全国最美工会驿站和示范性工会驿站力度。大力提升职工医疗互助保障数量，组织职工参加互助保障活动10万人次以上。深化“求学圆梦行动”，帮助600名一线职工提升学历和技能水平。（责任部门：保障部、基层部、女工部、宣教部、各驻会产业工会）

10.做好维护职工合法权益工作。扎实开展涉工法律规定执行监督专项行动，强化工会劳动法律监督，积极推行“一函两书”专项行动，全面落实《内蒙古自治区工会劳动法律监督条例》，强化日常工会法律援助工作，举办“劳动托起中国梦·法治烛照职工心”全市职工法律知识竞赛，深入300家企业开展“劳动用工法律体检”活动。健全完善集体协商和集体合同制度，建强配齐专职集体协商指导员队伍，推动正常生产经营的已建工会企业集体协商建制率动态保持在80%以上，推动集体协商工作纳入旗县区党政领导班子构建和谐劳动关系工作考核范畴。促进完善薪酬分配结构和创新激励机制，合理提升技术工人薪酬待遇水平，开展以百人以上企业为重点的能级工资集体协商，助力提高劳动报酬在初次分配中的比重。（责任部门：法工部、各驻会产业工会）

11.持续加强职工劳动保护工作。以“安康杯”活动40周年为契机，推动“安康杯”竞赛提质扩面10%以上。着力提升群众性劳动安全卫生活动参与率、群众性监督和隐患排查力度，推动规模以上企业安全生产“吹哨人”制度应建尽建。加强源头参与，不断提升依法监督、参加事故调查处理水平。全年对重点行业领域工会劳动保护监督检查12次，全年举办劳模工匠现场讲安全不少于10次。指导市总本级及二级单位落实安全生产工作。持续加强职工安全理念引领，推动职工安全文化建设落地见效。配合安委办、卫健委开展“安全生产月”、“职业病防治法”宣传周等活动，持续增强企业安全发展理念和职工自我保护意识。（责任部门：劳保部、各驻会产业工会）

12.加强新就业形态劳动者权益保障。认真落实新就业形态劳动者维权服务三年行动，把建会入会、开展集体协商、签订集体合同、工会及时调解劳动争议作为重点，不断畅通诉求表达渠道，努力提供贴心服务。深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划，持续抓好新就业形态劳动者、社会组织、互联网等重点群体组建工会和发展会员的巩固、规范、提高工作，年内实现新增新就业形态劳动者会员2000人以上。推动新业态头部平台企业建会率动态达到80%以上。深入推进“同商共议·和谐共赢”平台企业集体协商专项行动，覆盖新业态企业130家、职工9000人，推动快递、外卖、网约车、货运等行业签订集体合同。创新做好新就业形态劳动者、农民工、城市困难职工等重点群体维权服务，打造“职工关键小事直通车”，努力为全市广大职工群众排忧解难、雪中送炭。持续加强对新就业形态劳动者的关心关爱力度，安排引导消费资金60万元，开展线上线下相融合的普惠性服务和促进消费活动12次。深入开展“劳动筑梦·法治相随”新就业形态劳动者公益法律服务专项行动、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。（责任部门：法工部、基层部、保障部、办公室）

四、维护劳动领域政治安全守护首府平安稳定

13.筑牢意识形态防线。落实意识形态工作责任制，加强网络信息员队伍建设，开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动，巩固壮大奋进新征程、建功新时代的主流思想舆论。开展全市劳动领域舆情引导和风险防范应对专项培训工作，组织全市工会系统劳动关系领域相关部门，聚焦劳动争议的排查与化解、新媒体时代的网络舆情与危机管理等内容进行专题培训，提高工会干部维护政治安全与劳动关系领域舆论引导、舆论应急处置的能力，督促相关单位发挥职能优势，协同联动，确保劳动关系领域不发生系统性风险。（责任部门：法工部、宣教部）

14.维护劳动领域政治安全。落实落细“五个坚决”要求和10项长效机制，召开全市劳动领域维护政治安全工作组工作会议，全面总结工作，交流体会经验，明确形势任务。在预防化解、及时有效处置上下功夫，针对重要节点、重点群体，突出风险加强排查，不断强化风险预警，做好会商研判，做到早发现、早报告、早介入。加强对重点地区、行业和企业的调研指导，做到“三个全覆盖”，建强配齐“宣讲员+信息员+办事员”三位一体的工会信息员队伍，分批分次开展集中轮训，全面提升隐患排查和风险预警的信息支撑能力。（责任部门：法工部）

15.构建和谐劳动关系。突出关口前移，落实区总涉工法律规定执行监督专项行动，充分发挥协调劳动关系三方机制作用，探索行业和谐劳动关系创建活动试点。落实工会与同级政府联席会议制度，推动解决职工群众反映的突出问题。以非公企业为重点，发展全过程人民民主，推动以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设体系化规范化，2024年全市百人以上已建会企事业单位职代会、厂务公开建制率动态保持在80%以上，其中国有及其控股企业的建制率动态保持在90%以上。开展“五个到一线”工作，健全完善“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制，扎实推进工会信访问题源头治理三年攻坚行动，打造“工会+信访”站点9家。扎实开展职工群众急难愁盼问题解决“12351+”专项行动，持续推动“12351”职工维权热线、帮扶救助、组建法律服务工作站等工作一体推进，积极探索“工会+检察院”职工劳动权益保障机制，落实新时代“枫桥经验”关于预防在前、调解优先、运用法治、就地解决矛盾纠纷的要求，发挥工会与检察机关各自职能优势，筑牢发现、排查劳动领域风险隐患中的第一道防线。（责任部门：法工部、基层部、办公室、职工服务中心、机关文教卫生工会）

五、不断深化工会改革和建设

16.抓好工会基层基础建设。落实全总大抓基层三年行动，着力培育一批发挥示范作用的区域性行业性工会联合会，实现对小微企业的有效覆盖，2024年达到建会目标1000家以上。以建设“职工之家”为目标，整合服务资源，规范基层工会建设，打造“会站家”一体化示范阵地30家。积极稳妥推进社会化工会工作者队伍建设，围绕招聘使用、薪酬福利、绩效奖惩、教育培训、职业发展等关键环节，研究制定《呼和浩特市社会化工会工作者管理办法》。积极研究探索产业工会组织体制、工作机制创新的路径，推进产业工会作用有效发挥。（责任部门：基层部、组织部、各驻会产业工会）

17.加快工会数智化建设步伐。认真实施工会数智化建设工程，强化数智化思维，借助人工智能，不断延伸服务链条，实现全区工会数智化建设工作在首府得到率先发展。以“北疆工惠”和智慧“工会驿站”为抓手，创建一批直达职工群众、集成工会业务的智能服务终端，努力实现“全市连通、各地运转”的数字化服务矩阵群，推动工作上网、服务上网、活动上网，实现工会业务“网上办”和“码上办”，不断提升首府职工的满意度。（责任部门：宣教部、基层部、经济部、保障部、法工部、财务部、办公室、三产服务业工会、建筑建材公路运输工会）

18.统筹推进其他工作。做好《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的宣传工作，在广大职工群众和工会干部中掀起学习宣传贯彻高潮。落实好小额缴费工会组织经费返还支持政策，深入推进预算绩效管理，强化财务监督检查，健全完善工会经审工作体系。建设专业化职工志愿服务队，打造职工志愿服务品牌，开展职工志愿服务活动不少于100场。（责任部门：法工部、财务部、经审办、宣教部）

六、全面推动工会系统党的建设

19.深入贯彻落实全面从严治党主体责任。全面贯彻新时代党的建设总要求，深化政治机关建设和模范机关创建。落实党建带工建机制，促进党建与业务工作深度融合，持续深化主题教育成果，做好巩固提升“后半篇文章”。扎实推进党风廉政建设，深化党章党规党纪学习教育，将纪律教育抓在经常、融入日常。加强党的组织体系建设，深入开展坚强堡垒“模范”支部创建活动，建设机关党建“示范阵地”。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，探索建立党员积分制管理系统，促进党员教育管理工作进一步制度化、规范化。（责任部门：机关党委）

20.推进作风建设常态化长效化。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展好党内集中性纪律教育。紧盯形式主义、官僚主义，聚焦解决“三多三少三慢”问题，引导工会干部进一步转作风、提效能，做到纠“四风”、改作风、树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，健全廉政风险防控长效机制，开展经常性警示教育、廉洁教育，紧盯重点领域、关键环节开展监督检查，实事求是运用监督执纪“四种形态”。带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求，完善并落实机关内部管理制度，坚决禁止公款吃喝、滥发津补贴等违规违纪行为。进一步健全完善代表联络、提案办理等联系职工群众制度，常态化开展工会机关年轻干部赴基层蹲点工作。聚焦工会重点难点工作，大兴调查研究，努力把调研成果转化为工作创新发展的实际成效。（责任部门：机关党委、办公室）

21.着力锻造素质过硬的工会干部队伍。加强工会干部育选管用工作，不断优化“专兼挂”相结合的干部队伍结构。深化工会干部作风建设，健全工会干部担当作为的激励机制，选派工会干部到基层一线和艰苦环境中磨炼，到工会重要项目和重大任务中接受锻炼，培育斗争精神，增强业务本领。健全工会干部系统化培训机制，深化“送教到基层”活动，不断提升工会干部做好新时代工会工作的能力和素质，努力为我市工会事业高质量发展打下更加坚实的基础。（责任部门：组织部、工会事业发展中心）